Однако правительство СССР отказывается предоставить право использовать вклады населения в качестве ресурса республики или региона, мотивируя тем, что гарантия по вкладам дается государством, а не тем или иным регионом, а также тем, что сумма вкладов населения в Сбербанке совсем не означает, что эти деньги граждан данного региона.
На наш взгляд, эти доводы недостаточно убедительны и надо республике предоставить право использовать вклады населения в качестве кредитных ресурсов.
В республике имеется лишь один коммерческий банк — «Чувашсоцбанк» — с зарегистрированным уставом, то есть практически второго звена будущей банковской системы нет. Но процесс их создания начался и нарастает. Предполагается, что в 1991 году в нашей а республике будет 19 коммерческих банков, в том числе «Чувашсельхозбанк» с филиалами в 7 районах.
Создание коммерческих банков надо держать в определенном русле. Задача не в том, чтобы создавать банки любой ценой. Надо отказаться от сложившегося представления о банке как учреждении, обязанном помогать всем и вся. напротив, новые банки изначально должны ставиться в жесткие экономические условия. В этом залог их устойчивости. Такая же жесткость должна быть в отношениях с клиентами, для которых заемные деньги должны стать трудными. Это важно и для приостановления инфляционных процессов.
Чувашия работает с выпуском денег в обращение с 1971 г. с удельным весом эмиссии в кассовом расходе 3—5%, в частности, в 1989 г. в кассы банков из выплаченных денег не вернулось 3,5%, за I полугодие 1990 г.— 3,7%. Для сравнения: в соседних республиках этот показатель составлял в I полугодии 1990 г.: в Марийской ССР— 10%, в Мордовской ССР — 14,6%. Эти данные в определенной мере отражают уровень инфляции.
Глубинные причины инфляции коренятся не в выпуске наличных денег в обращение, а в производстве, непропорциональности развития средств производства и предметов потребления, несбалансированности доходов и расходов.
Пока у нас существовали четкое разделение всего денежного оборота на наличный и безналичный, твердая граница между ними, казалось, что денежный оборот растет только за счет выпуска денег в обращение. Между тем в безналичных средствах (а это кредит, остатки средств на счетах клиентов в банках) в результате выдачи в прошлые годы не всегда экономически оправданных кредитов скопились «лишние» платежные средства. Поэтому стоило только в ходе экономической реформы ослабить ограничения на превращение безналичных средств в наличные, как это привело к инфляционному взрыву.
С переходом экономики на рыночные отношения надо ввести и отработать экономические методы управления совокупным денежным оборотом страны, регулирования рынка кредитных ресурсов.