Основной функцией территориального управления является обеспечение эффективного социального развития региона. В то же время возможности территорий в этой области ограничены вследствие «остаточного» принципа выделения средств на социальное развитие. Значительная их часть, особенно в городских поселениях, формируется централизованно и распределяется по многочисленным отраслевым каналам.
Источниками ресурсов социального развития региона являются также собственные хозрасчетные фонды предприятий и средства местных бюджетов. В условиях экономической самостоятельности регионов последний источник должен стать и становится определяющим.
В настоящее время статистически значимая связь между уровнем социального развития региона и доходами местного бюджета не наблюдается. Коэффициент конкордации между уровнем развития здравоохранения, обеспеченности населения жильем и его благоустройством, а также доходами бюджета составил 0,308. Расчетное значение %2 составило 23,11 при табличном значении 37,65. При этом обобщенная оценка уровня социального развития получена на основе | аппарата многомерной средней, где частными показателями служили: для уровня развития здравоохранения — обеспеченность больничными койками (XI), врачами (Х2), средним медицинским персоналом (ХЗ) на 10 тыс. человек населения; уровень детской смертности (Х4); для уровня обеспеченности жильем и его благоустройства — обеспеченность общей площадью одного человека (Хб); жилая площадь, оборудованная водопроводом (Х6), канализацией (Х7), центральным отоплением (Х8) и газом (Х9) в процентах к общей площади жилищного фонда.
Существует заметная связь между доходами бюджета на одного жителя региона (У) и обобщенной оценкой обеспеченности жильем и его благоустройства (Р). Коэффициент ранговой корреляции (р = —0,51) указывает на наличие обратной связи между рассматриваемыми показателями. Он значим, так как расчетное значение t-критерия (2,9) больше его табличного значения (2,06). Линейный коэффициент корреляции (г=-0,55) близок к предыдущему. Следовательно, линейная зависимость между указанными признаками будет справедливой. Уравнение парной зависимости в данном случае имеет вид: У = 303,50—118,25