Перестройка управления экономикой постепенно вытесняет административно-командные методы руководства и все увереннее развивает экономические на основе сочетания общегосударственных, региональных, коллективных и личных интересов граждан. Выходом из сложного экономического положения являются проработка концепции и конкретное воплощение перевода регионов на хозяйственный расчет. Задача эта решается в каждом регионе с учетом территориальных, природных, экономических и социальных условий. Одним из первых решается вопрос о роли в экономическом потенциале региона, в частности в автономной республике, местной промышленности, ее материально-технической базе, перспективах развития, участии в формировании бюджета.
Местная промышленность представляет собой многоотраслевое хозяйство, призванное способствовать лучшему использованию сырьевых и специфических трудовых ресурсов в целях обеспечения потребностей в основном регионального рынка товарами народного потребления. Она является важным звеном единого хозяйственного комплекса, производящим потребительскую продукцию широкого ассортимента и изделия производственно-технического назначения: изделия народных художественных промыслов и сувениры, разнообразные потребительские товары, металлоизделия, строительные материалы и др. Для местной промышленности характерны широкая номенклатура продукции, большое разнообразие перерабатываемых сырьевых и материальных ресурсов, различный технический уровень производства.
Перевод предприятий местной промышленности на полный хозяйственный расчет и самофинансирование требует учета экономических и организационных признаков, составляющих ее содержание. К характерным экономическим признакам относятся: использование местного сырья и отходов производства; обеспечение потребностей местного рынка; привлечение к труду инвалидов, пенсионеров, надомников членов кооперативов и работников на неполный рабочий день. Группа организационных признаков включает: двойное подчинение предприятий местной промышленности; наличие большого числа мелких и средних предприятий. Учет этих признаков в комплексе и взаимозависимости позволяет глубоко проанализировать факторы, влияющие на конечные результаты деятельности отдельных предприятий, определить оптимальные пропорции их использования.